魏伯阳这种潜心向道之人，又怎么可能受得了刘宏的诱惑。毕竟，这可是实实在在的看得到的成道的希望。因此，他直接就把自己“卖给”刘宏了。
当然了，刘宏也不能亏待他。内阁挂名，太学院开专业，那都是少不了的。不过由于化学实验这东西，也算得上一个危险的行当，一个弄不好就会爆炸。所以，刘宏让魏伯阳在郊外选址，专门给他另建一个学院，让他到城外去鼓捣去。
忙完这一切，刘宏就去找刘倏去了。毕竟时间也不短了，他要看看刘倏他们到底制定完宗教改革的方案没有。要是制定完了，他就赶紧的把那些宗教人士都召了来，好把事情给彻底的解决了。
说起来，政务院就在南宫的东边，可是就这么近的距离，刘宏这懒惰的家伙，是一趟都没来过。所以，当刘倏看到刘宏出现到政务院的时候，他惊讶的，下巴都差点掉到地上了。
“陛下，是哪阵香风，把您给刮到政务院来了？”
“哪有什么香风啊！这不是看皇叔你这么多天，都没把宗教改革的方案给朕送过去，我只能着急的自己过来取了。”
“噢，这方案刚刚制定出来。”说着，刘倏就将桌之上的一份文件递给了刘宏，“微臣刚才还想着给陛下送去呢，没想到，陛下竟然自己来了。”
“这样多好，不是正省了皇叔的事了吗。”一边开着玩笑，刘宏就把这份方案翻开了。
“出家，不论僧道，都须经朝廷同意，并颁发度牒以证明身份。没有度牒者，即为黑户，需劳动改造。”看到这条，刘宏大声的叫好，“不错！这样一来，朝廷就能控制住出家人的数量。不会让出家人过多，而对社会造成影响。”
“一旦出家，不论僧道，都将视为自动放弃自己的财产。其财产，全部分配给其父母妻儿，以作为其出家的补偿。”看着这条，刘宏也不停地点头。
接着往下看，全都是一些限制出家人的条款。不是让出家人自食其力，就是限制寺院道观拥有太多的土地和财产，和普通人同样交税等等。
这些，全都是刘宏提出来，让政务院制定的。毕竟后世有教训，因为寺院免税，使得他们购买大批土地收租子，让朝廷的税收大量的减少。最后不得不下狠心灭佛了，让社会造成巨大的动荡。像这样的隐患，刘宏是不可能不提前预防的。
“不错，该制定的，全都制定出来了。”
刘宏看着这些条款，是真的制定的很详细。不仅对出家人、寺院道观做出了各种规定，就连香客信徒，都有规定。一次供奉的香油钱，只能是一个钱。不管是五铢钱，还是银币金币的，反正一次只能供奉一个。到底信徒想要供奉什么币种，就看他自己的经济实力决定了。而一旦违背了，寺院或者道观就受到重罚。
这么一来，寺院道观的，就不可能大量的筹集钱财。而没有钱财，他们就算有点什么不好的想法，也无力实施。
不过朝廷虽然要预防隐患，但是对那些诚心求道的出家人，也不会太过苛刻。毕竟太过苛刻的话，出家人就不可能遵守，那就失掉了制定这个方案的意义了。
因此，出家人的基本生活，是必须得到保障的。像是寺院道观用地，和建设这些，只要通过朝廷的批准，就由朝廷划拨，和出钱建设。而且每个出家人，也同样拥有十亩免税土地，能够让他们保证基本的生活。而像是生活用品和衣物什么的这必须品，只要是在册的出家人，朝廷是都会给他们一些补助的。这样一来，就能让出家人安心修道了。
既然条例制定完全了，刘宏当然不可能再拖着了。反正那些宗教人士，也已经全都到了。所以，他立即派人进行通知，第三天，就正式召见那些修道的人。
时间过得很快，三天那是转瞬即过。这天一大早，刘宏就在大殿中接见那些知名的修道界人士。
“诸位，你们现在也应该听说了。朕之所以把诸位请到此地，共同商议宗教改革之事，主要是有人敲了登闻鼓，向朕告了御状了。状告太平道，横行不法，蛊惑人心。”刘宏看了看那些修道之人，接续说道：“至于告状之事，稍后自会解决，所以咱们先不提他。可是通过这件事情，让朕知道了，现在的各种教派，那真是相当的混乱。为了各个教派能够顺利的发展，也能够让朝廷便于管理，朕才把大家请来，一起商量一个两全其美的办法。”
别看刘宏说的客气，可是那些修道的，有何刘宏讨价还价的本钱嘛。所以，还不是任由刘宏说什么，就是什么了。
看到这些家伙全都老老实实的呆着，刘宏也不再废话，直接让人把那些朝廷制定的条例，下发到他们的手上，“这就是朝廷初步想到的条款，大家要是有什么不同的意见，可以提出来，咱们一同探讨，商量着解决。”
这些修道之人，全都看着手中的条例，是一句话都不说。开什么玩笑，朝廷连条款都制定出来了。在这种情况下，他就算是有不同意见，可是敢提出来吗？这不是在否定朝廷的劳动成果吗，这要是让朝廷记恨上，那他们还不得吃不了兜着走。
不过别人可以不说话，张衡却不能不说话。毕竟他可是要当道教教宗的，要是没有威望，是不可能有人服他的。
“陛下，这些条款倒是还可以。不过这寺院和道观，既然不能接受供奉和香油钱，那么那些前来借宿的旅客怎么办？寺院和道观没有收入，他们连吃带住的，肯定供养不起。可是要是收钱，又违背朝廷的政策，这到底该怎么办？”
“这倒是个问题，不过也好解决。”刘宏说道：“寺院道观都是朝廷盖的，维修肯定也是朝廷管，你们负责的无非就是点饭菜而已。这个朝廷可以给你们一点补助，比如给你们一百亩地做补偿，这个产出，绝对可以应付那些借宿的了。”
既然要提升威望，张衡就开始针对各个条款，向刘宏讨价还价了。而刘宏也给面子，每一项，都多多少少给点让步。这样一来，张衡的形象，就在那些修道者中，变得高大了。
“好了陛下，小道已经没有什么意见了。”
“张教主没有意见了，其他的诸位，可还有什么意见？”刘宏看了看没人说话，就说道：“既然都没意见，事情就这么定了。下面，咱们解决一下太平道的官司。”
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