张居正放下手中的笔墨，说道：“大概要派遣多少京营士兵过去？”
“两千人。”殷正茂说道。
“两千人就两千人吧，对大局没什么影响。”张居正毫不在意。
“可是元辅，京营的士兵与辽东的士兵互不统属，现在王杲的实力还没有那么大，辽东的兵马就能将其平定，为什么要多此一举呢？再说了，这些兵马前往辽东，人吃马嚼的又是一笔不小的支出。”殷正茂说道。
张居正道：“江陵那边的新政已有已有成效，前几天户部那边已经做出了简单的统计，根据当地上报的税额来看，只江陵一地，所上交的税就比往年多出了一倍不止。估计明年，还会多上一些。过年之后，那边的税就能够解押到京城。那个时候也到了春天，辽东那边估摸着也应该动手了，不差这些钱。”
现在的张居正非常自信，清丈田亩与摊丁入亩这两个政策推行下去之后，江陵那边的税收比往年多了一倍不止，这在之前是无法想象的。
有了钱，张居正就可以做很多事，两千兵马的支出，他还是可以供应的。
由此来看，新政没有任何问题，既然如此，那就可以扩大规模了。
从江陵开始，扩大到荆州府，乃至整个湖广，还有南直隶浙江等地。
以后，朝廷手中的钱只会越来越多，京营出兵两千，没有任何问题。
“元辅所言极是，但这钱，下官却有些其他看法。”殷正茂回道。
张居正道：“你还有什么看法？尽管说出来吧。”
“元辅，从江陵解押过来的税收，按照元辅所定下的一条鞭法，势必为白银，然而之前陛下有令，说朝廷结算，都得用银币，那这么一来，这些白银是直接进入户部银库，还是先进入外帑将其铸造成银币，之后再进入户部银库？！”殷正茂接着说道：
“如果是进入外帑铸造成银币之后，再进入户部银库，那白银铸造成银币的火耗该如何计算？又算成谁的？！地方上收上来的白银，品相不行，且形状各异，也需要铸造成银锭。这里面也有火耗，而这火耗，又该如何？！”
殷正茂这番话让张居正眉头又了皱起来。
“火耗”这个词语，终于再次登上了历史舞台。
火耗这个词并不罕见，原指碎银熔化重铸为银锭时的折耗。
在元朝之时就有，可它大行其道之时，却在万历年间，在张居正实施一条鞭法之后，火耗正式兴起。
一条鞭法规定，赋税一律征银上交国库，把百姓交的碎银熔化重铸为上交的银锭，因为百姓所上交的白银品相不一。
然而这样一来，就有了火耗。这个损耗当然不能由当地官员来背，自然落在了百姓头上，所以在征税时就会加征损耗。
这本是为了弥补损耗，可却给了当地官员贪腐的机会。
官员们加征的“火耗”大于实际“火耗”，最多者占到百分之二三十甚至更多，而多出来的差额就归官员了。
张居正在制定一条鞭法时，也考虑到了这些东西，但并没有更深层次的考虑，毕竟那个时候，万历还没搞出银币。
现在有了银币，加上殷正茂这么一提醒，张居正也意识到了问题的严重性。
“元辅，一两普通白银究竟能铸造多少银币，咱们并不清楚，而这些东西任由外帑一手把控，可不太行啊。
如果，一两三钱白银能铸造一两银币，而外帑非要说，一两五钱银币才能铸造一两银币，多出来的那些便是火耗，这一来一去，户部可要亏不少银子？
一年两年倒也罢了，如果一直这样下去，亏损的那些银子，无法斗量啊。况且，现在那些银币样子精美，品相不错，如果以后，银币的品相无法保证，那该如何是好？财帛动人心，这些事情都很难说。”殷正茂又皱起了眉头。
听了殷正茂的这些，张居正敏锐的从里面捕捉到了有用的信息。不止户部与外帑，户部与地方上，也是如此。
按照皇帝的性格，外帑是不可能承担这笔损耗的，那这损耗就会落到户部身上。同样的，户部也不会承担这笔损耗，那这笔损耗就会落到地方上。地方也不会承担这笔损耗，那这损耗就会落到普通百姓身上。
这么一层一层的加下去，加在百姓身上的担子，恐怕会越来越重。
这是什么？这是用银币来收割整个天下的财富。最终，所有的压力都会来到百姓身上。
百姓不稳，那天下就要动荡。
张居正的脸色忽然难看起来，他没有想到，万历的终极目的竟然在这里。
终究还是被时代的局限性遮住了视野，银币，可是解决火耗的好东西。
把银币定位流通货币，任何结算都由银币进行，就能解决火耗。
百姓上缴赋税五个银币，那就交五个银币，不需要额外缴纳多出来的熔铸火耗。
这样一来，自然就没有了火耗。
但这有一个前提条件，就是必须让百姓把手中的白银兑换成银币。
而这里面，又有很大的文章。
银币只能由外帑铸造，可以让外帑在全国各地设置银币兑换点，让百姓兑换，由皇家控制兑换比例，把火耗直接捏死在皇家的手中，从而避免出现历史上的火耗害民现象。
从万历命令铸造银币开始，就有了这方面的打算。
等时机成熟之后，各地的这些兑换点可以变成钱庄，最后变成银行。
“如此一看，确实多了不少火耗。不过这白银终究还是要铸造成银币，那就禁止地方私自熔炼，百姓交上来的是什么样子，那就原封不动的送到户部。”张居正若有所思的想着。
可是，他想了想，又觉得这个办法不妥当。
户部为了保证所收上来的赋税银锭品相足够，必须要让当地的官员对市银进行重铸，如果不要求白银品相，恐怕当地的那些官员，会往收上来的那些白银当中充填杂质。
这样一来，百姓所交的赋税没有减少，朝廷收到的赋税没有增多，而中间的那些官员们，一个个的却中饱私囊。
“不妥不妥，此法不妥。”张居正连连摇头。
张居正的脸色一下子就变得难看，他没有想到，一个小小的银币之中竟然蕴含着如此大的能量。
“不行，此事，我得进宫一趟。”张居正说着，走出了内阁，朝着乾清宫急匆匆的而去。
多一道手续就多一份损耗，多出来的这些损耗一层一层叠加下来，最终还是会落在百姓的身上。
这本来是为了减轻百姓的负担，最后却成了压垮百姓的稻草，这可不行。
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